NG体育·(南宫)官方网站曹劲松：如何更好的传播政府形象社会包含了公众对政府形象的认知与评价，政府形象在公众认知中的好与坏可以直接通过呈现出来，因而，公众对政府评价的集聚与传播，在某种程度上决定了政府的公众形象。政府形象传播必须依靠正面的、积极的支撑，或是在负面的压力下采取积极有效的应对措施，化被动为主动。引导的前提是掌握舆情，因而建立科学的舆情分析机制，形成舆情监测、分析、预警的制度化安排，能够为政府形象的管理起到有效的防护作用NG体育。

　　在以互联网为代表的现代媒介所构建的传播环境中，政府形象的舆情监测应当是实时进行的。因为从信息源头到达广大受众那里的传播时间与传统媒介环境下相比，已经大大缩短，并且传播路径也日趋复杂，很难通过传播路径干预的方法去控制舆情。只有建立全媒体的舆情实时监测系统，才能在第一时间发现与政府形象有关的舆情信息，为及时分析和有效应对创造条件。形象维护的舆情监测与突发事件处置、沟通及引导有着共通之处，就是积极主动地根据涉及政府主体的社会舆情态势，进行甄别、梳理和归类，特别是要重视与形象认知直接关联的舆情热点、燃点、形象“坏点”和认知“死点”，做到及时发现、及早甄别、及速处置。

　　舆情热点是一定时期内社会症候的反映，表现为民众在某一阶段较为关注的话题，既具有全局性、共同性的社会认知特点，也具有地域性、复杂性的社会心理特征。随着我国改革开放和市场经济的深入推进，一些深层次的社会矛盾和问题逐步显现，社会焦虑感在一定程度上增强，人们的社会认知和社会行为出现多元化、功利化、感性化的色彩，与政府主体相关的舆情热点频发NG体育。从一般性政府形象舆情热点来看，目前主要集中在政府履责、政务公开、政情评价以及官员守法立德、廉洁自律等方面。从地方政府形象舆情热点来看，比较多的是结合地域性特点的一些事项，如地方长期积累的社会矛盾加剧或缓解、政府承诺事项的完成或拖延、政府决策与沟通的契合程度、地方官员行为处事与民众期待的一致程度等。从政府形象时效性的舆情热点来看，主要聚焦在与已经陷入热点的政府负面形象个案是否具有共同点，如政府机构的失职、塞责、诿过以及官员中的“雷人、雷语、雷事”。这些形象舆情热点应当成为舆情监测的重点，一旦发现，必须高度重视，及早澄清事实、明晰责任，以免舆情蔓延，热点升温。

　　在媒介融合、媒体发达的现代传播环境中，见诸各类媒体的信息和意见总量已经处于过饱和状态，哪些事件信息或意见表达能够引起媒体和公众普遍关注，进而扩大为普遍的社会，往往取决于燃点的作用。燃点是指在相对平静的环境中，点燃某一主题社会并使之迅速升温的事件信息或意见表达中的关键内容。在人人皆为传播者、事事皆可发评论的媒介环境中，借助于发达的传播渠道，伴随着社会普遍存在的焦虑情绪，社会生态呈现出燃点低、扩散快、爆点大、参与广的特点。一个看似普通的事件信息或意见观点，常常能够在极短的时间内引发媒体聚集和公众关注，并在各方意见参与下形成巨大的声势，进而引爆社会情绪，触发社会现实行动。就政府形象舆情监测而言，燃点是能够导致媒体和公众对政府及其官员信任或不信任的关键所在，及时把握这一关键，有利于掌握形象传播的主动权。一方面，积极运用正面信息内容巩固和扩大公众对政府良好形象的认知，起到事半功倍的形象传播效果； 另一方面，及时化解和处置负面信息，改善和修复受损害的政府形象，缓解压力，引导公众进行客观评价。除各类突发事件信息可能导致的燃点外，媒体的调查性、揭露性报道，政府的草率决策和政府官员的不当言论传播，以及网上传言、网友投诉、网民爆料等，都可能成为燃点，应当在形象舆情监测中予以高度重视。

　　社会必然包含公众对于政府形象的各种评价，其中最为要害的是引起公众负面评价的形象“坏点”，即政府机构已经形成的过错性事实。这种无法回避的过错性事实最能引发公众的声讨，并在各类媒体中迅速蔓延开来，集聚成巨大的压力。政府机构只有承认过错、纠正过错，并对由于过错造成的损害对象真诚道歉、给予补偿，才能实现解压。一些政府机构面对过错的推诿、辩解NG体育，或采取置之不理的“鸵鸟”策略，都会进一步加剧社会批评的声浪。在政府形象舆情监测中，对于政府形象“坏点”要高度敏感，一旦发现，必须迅速作出判断和决策，以坦诚的态度和实在的纠错进行解压，否则对政府形象的损害会越来越大。对于任何政府来说，形象“坏点”总是客观存在的，在现代媒体环境中，不能寄希望通过掩藏来消解其负面影响，而是要勇于面对，积极改正，进而用更多的形象“好点”去激发赞许，更新人们对政府的形象认知。